新華社 北京7月3日電 經李克強總理簽(qiān)批,國務院日前印發《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》),明確了大氣汙染防(fáng)治工作的總體思路、基本(běn)目(mù)標、主要任(rèn)務和保障措施,提出了打贏藍天保衛戰的時間表和路線圖。
《行動計(jì)劃》指(zhǐ)出,要(yào)以習近平新時代(dài)中國特色社會主義思想為指導,認真(zhēn)落實黨中央、國務院決策部署和全(quán)國生態環境保護(hù)大會要求,堅持新發展理念,堅持全民共治、源頭防治、標本兼治,以京津冀及周邊地區、長三角地(dì)區、汾(fén)渭平原等區域為重點,持續開展大(dà)氣汙染防治行動(dòng),綜合運用經濟、法律、技術和必要的行政手段(duàn),統籌兼顧、係統謀(móu)劃、精準施策,堅決打贏藍天保衛戰,實現環境效益、經濟效益和社會效益多贏。

《行動計劃》提出,經過3年努力,大幅減少主要大氣汙染物排放總量,協同減少溫室氣體排放(fàng),進一步明顯降(jiàng)低細顆粒(lì)物(PM2.5)濃度,明顯減(jiǎn)少重汙染天數,明顯改善環境空氣質(zhì)量,明顯增強人民的藍天幸福感。到2020年,二氧化硫、氮氧化(huà)物排放總量分別比2015年下降15%以上;PM2.5未達標地級及以上城市濃度比2015年下降18%以上,地級及以上城市空氣質量(liàng)優良天數(shù)比率達到(dào)80%,重度及以上汙染天數比率比2015年下降25%以上。
《行動計劃》提出六方麵任務措施,並(bìng)明確量化指標和完成時限。
一是調整優化產業結構,推進產業綠色發展(zhǎn)。優化產業布(bù)局,嚴控“兩高”行業產能,強(qiáng)化(huà)“散亂(luàn)汙”企業綜(zōng)合整治,深化工業汙染治理,大(dà)力培育綠色環(huán)保(bǎo)產業。
二是加快調(diào)整能源結構,構建清(qīng)潔低碳高效能源體係。有效推進北方地區清潔取暖,重點區域繼續實施煤(méi)炭消費總量控製,開展燃煤鍋爐綜合整治,提高能源利用效率,加快發展清潔能源和新能源。
三是積極調整運輸結構,發展綠色交通體係(xì)。大幅提(tí)升鐵路貨運比例,加快車船結構升級,加快(kuài)油品質量升級,強化移動源汙染防治。
四是(shì)優化調整用地結構,推進麵源汙染治理。實施防風(fēng)固(gù)沙綠化工(gōng)程(chéng),推進露天礦山綜合整治,加強揚塵綜合治理,加強秸稈綜合利用(yòng)和氨排放(fàng)控製(zhì)。
五是(shì)實施重大專項行動,大幅降低汙染物排放。開展重點區域秋冬季攻(gōng)堅行動,打好(hǎo)柴油貨車汙染(rǎn)治理攻堅戰,開展工業爐窯治理專項行動(dòng),實施(shī)揮(huī)發性有機物專項整治。
六是強化區域聯防聯(lián)控,有效應對重(chóng)汙染天氣。建立完善區域大氣汙染防治協作機製,加強重汙染天氣應急聯動,夯實應急減排措施。

《行動(dòng)計劃(huá)》要求,加快完(wán)善相關政策,為大氣汙染治(zhì)理(lǐ)提供有力保障。完善法律法規標準體係,拓(tuò)寬投(tóu)融資渠道,加大經濟政策支持力(lì)度。完善環(huán)境監測監控網絡,強(qiáng)化科技基礎支撐,加大環境執法力度(dù),深(shēn)入開展環境保護督察。加強組織領導,明確落實各方責任,嚴(yán)格考核(hé)問責,加強環境信(xìn)息公開,構建全民行動格局。
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