《經濟參考（kǎo）報》記者獲悉，截至目前，鋼鐵完成去（qù）產能超過1.15億（yì）噸，已超過鋼鐵五年去產能目標中1億噸的底線。2018年（nián）鋼鐵行業將繼續推進去產（chǎn）能工作，嚴禁新增產能，防止地條鋼死灰複燃。
鋼鐵工業調整升級規劃(2016-2020年（nián）)指出，到2020年（nián），鋼（gāng）鐵粗鋼產能淨減少1億至1.5億噸。近兩年，通過常態化開展淘汰（tài）落後產能、清理違法違（wéi）規建設項目和聯（lián）合執法（fǎ）三個專（zhuān）項行（háng）動（dòng），不達標的過（guò）剩（shèng）產（chǎn）能加快退出。2016年，全國粗鋼（gāng）去產能超額完成6500萬（wàn）噸，2017年通（tōng）過全力清繳地（dì）條鋼，全國粗鋼去產能5000萬噸，基本完成去產能（néng）目（mù）標。以江蘇省（shěng）為例，江蘇省共化解鋼鐵過剩產能634萬（wàn）噸，涉及九家企業，退出冶煉裝備10台（tái），提前完成2017年（nián）鋼鐵去產能目標任（rèn）務。
不過（guò），全聯冶金商會（huì）會長張誌祥表示：“應該認識到，現階段鋼鐵行業基本麵並不牢固，產能利用、供給基本進入合理區間，利潤水平趨向合理，這（zhè）都是供給側（cè）改革的效果，應避免企業走擴張式發展的老（lǎo）路。”工（gōng）信部原材料司鋼鐵處處長徐文立（lì）也表示，近日有地方和企業到部委來表示希望可以新批產能，這種現象需要警惕。
張誌祥認為，因市場轉暖（nuǎn），全國鋼鐵行業正在由2015年全行業性虧損到2016年的觸底反彈，轉為2017年全行業進入新的盈利周期。在此背景下，鋼企因價格上漲產生了產能擴張衝動。
據不完全統計，進入12月（yuè）以來，國內已有超20家鋼企（qǐ）發（fā）布（bù）產能置換方案。值得留意的是，大多是新增產能或（huò）等量置換，沒有減量置換，企業（yè）新增產能衝動明顯。
例如，新餘鋼鐵集（jí）團有限公司，擬（nǐ）在2020年12月前淘汰50噸電弧爐2座，合計產能（néng）100萬噸（dūn）/年;但擬新建100噸電弧（hú）爐1座，合計產能100萬噸/年。大理大鋼鋼鐵，擬在2020年前淘汰所屬2座40噸電（diàn）爐，合計產能80萬噸；擬（nǐ）新建1座70噸（dūn）電（diàn）爐，合（hé）計產能77萬噸普鋼，其他3萬噸產能將用於雲南省其他項目產能置換。福建羅源閩光鋼鐵擬新建1250立方米高爐1座，1280立方米高爐1座，合計煉鐵產能233萬噸；擬新建120噸（dūn）轉爐1台，合計煉鋼產（chǎn）能140萬噸。福建三安鋼鐵（tiě）擬新建1200立方米（mǐ）高爐1座，合計煉鐵產能（néng）113萬噸;擬（nǐ）新建1250立方米高爐（lú）1座，合計（jì）煉鐵產能115萬噸。
2018年，鋼鐵行（háng）業將繼續去產能。據權威人士介紹，發改委相關部門已確定鋼鐵行業2018年重（chóng）點工作（zuò）安排，發改委（wěi）產業協調（diào）司巡視員夏農表示，經過（guò）連續兩年的去產能，供給基本進（jìn）入合理區間，但現（xiàn）階段（duàn）並不牢固，個別地方產能過（guò）剩依然存（cún）在（zài），調結構任務依然任（rèn）重道遠。2018年（nián）應繼續（xù）把握去產能節（jiē）奏，按目標責任製做好去產能。
夏農表示，2018年（nián）鋼鐵（tiě）行業重點將科學確定目標任（rèn）務，嚴禁新增產能，防止邊減（jiǎn）邊增，防範地條鋼死灰複燃，堅持化解落後產能，依法依規退出不（bú）符（fú）合規定的企業（yè），並采取“負麵清單”式不定期督查。在清繳地條鋼方麵，部級聯席會議將進一步明確省級負總責的責任（rèn）製（zhì）度，建立（lì）長期舉報機製，進一步研究違規懲罰措施。
對於產能置換，工信部方麵（miàn）也正在修訂鋼鐵產能（néng）置換（huàn）實施辦法。徐文立（lì）指出，目前（qián）在鋼（gāng）鐵產能置換方麵存在置換範圍不（bú）清晰、一些地方（fāng）打擦邊球（qiú）的現象，同時沒有嚴格執行（háng）產能置換的（de）比例要求。普鋼（gāng）、特鋼的產能轉換問題，部分企業以新上特鋼產能為由進行折算新增產能。
例如，有的產能已經列入（rù）去產能（néng）任務，有的是已經（jīng）享受過國家政（zhèng）策支持的，有的是已超（chāo）過國家明令淘汰期限的落後產能，甚至有（yǒu）的把一些鑄造（zào）產能（néng）也用（yòng）鋼鐵產能的冶煉置換（huàn）。“這都是不符（fú）合國家規定的，但有（yǒu）些地方政（zhèng）府（fǔ）寧願為這些（xiē）企業背書。”徐文立（lì）說。
徐文立還表示，在（zài）產能（néng）置換比例上，很多沒有按規定執行。產能置換辦法裏有明確要求，京津冀、長三角、珠三角等（děng）敏感地區執行的產能置換比例不低於1:1.25。其他非敏感地區要（yào）盡量實施減量置換，全國各地在編製（zhì）產能置換的時（shí）候一（yī）定要遵循（xún）這一原則。
“由於同樣（yàng）的爐子對應的普鋼、特鋼產能數量不同，對應（yīng）的普鋼產（chǎn）能大一點，特鋼產能小一點，部分企業就以新上特鋼產能為由進行折算新增產能。”徐文立說。
夏農表示，2018年將加大鋼企重組力度，按照市場化推動債務重（chóng）組，並促進鋼（gāng）材市場穩定運行，避（bì）免期貨、鋼貿等投機炒高，造成企業恐慌。
關鍵詞：鋼鐵,去產能,十三五
上一（yī）篇：解讀:特朗普稅改（gǎi）將如何重塑（sù）美國經濟 下一篇：2018年1月鋼市（shì）有望在（zài）繼續下跌後企穩回升
