據悉（xī），在打好汙染防治（zhì）攻（gōng）堅戰、大力調整能（néng）源結構的背景（jǐng）下，今年將淘汰高汙染、高排放煤電機組400萬千瓦，而“十三五”末的目標（biāo）是2000萬千瓦。同時，用發電權交易、可再生能源（yuán）配額（é）等（děng）市場化辦法增（zēng）加（jiā）清潔電力供應，這一切將深刻影響我國電力行業格（gé）局，兼並重組、尋找新增長點成為眾多企業的突圍選擇。
2017年政府工作報告提出，要淘汰、停建、緩建煤電產能5000萬千瓦以上，以防範化解煤電產能過剩風險，提高煤電行業（yè）效率，為清潔能源（yuán）發展騰空間（jiān）。
國家（jiā）發改委（wěi）、國家能源局隨後相繼印發一係列文件，16個部委聯合出台的《關於推進供（gòng）給側結構性改革（gé）、防範化解煤電產能過剩風險的意見》明確，“十（shí）三五”期間，全國停建和緩建煤電產（chǎn）能1.5億千瓦，淘汰落後產能0.2億千瓦以上，實（shí）施煤電超低排放改造4.2億千瓦、節能改造3.4億千瓦，到（dào）2020年，全國煤電裝機規模控製在11億千瓦以內。
據記者了解，2017年超額完成化解煤電過剩產能（néng）目標，成效開始顯現。中國電力企（qǐ）業聯合會數據（jù）顯示，2017年全國煤（méi）電投資下降39%，新增煤電裝機3855萬千瓦（wǎ）、同（tóng）比減少142萬千瓦。同時，2017年全國火電（diàn）設備利用小時4209小時、同比提高23小時，終止了自2013年以來連年下降的（de）態（tài）勢。
值得注意的是，在整體發電能力過剩、煤價持（chí）續高位運行下，煤電行業虧損的局麵（miàn）依然存在。年初四（sì）大（dà）發電央企《關於當前電煤保供形勢嚴峻的緊急報告》稱，高煤價已導致五大發電集團煤（méi）電（diàn）板塊虧損402億元，虧損麵達60%左右，不少燃煤火電廠資金鏈已經斷裂，還有部分麵臨銀行停貸、限貸的情況，可能（néng）出現（xiàn）無錢買煤的局麵。
另一方麵，清潔能源放空也並行存（cún）在。2017年，可（kě）再生能源（yuán）發電量占全部發電量的26.4%，同比上升0.7個百分點，棄風率（lǜ）和（hé）棄光率分別為12%和6%，同比下降5.2個百分點和4.3個百分（fèn）點，但部分地（dì）區清潔能源消納問（wèn）題依然嚴重。國家能（néng）源局新能源和可再生能源（yuán）司副司長（zhǎng）梁誌鵬坦言，離（lí）可再生能源健康發展的（de）要求還有比較大的差距。
在此（cǐ）背景下，2018年化（huà）解煤電過剩產能（néng）力度進一步加碼。全國能源工作會議（yì）明確提出，要大力化解煤電產能過剩。隨（suí）著資源係統轉型發展（zhǎn），煤電的未來發展將從（cóng）單純保障電量供應，向更好地保障電力供應、提（tí）供輔助服務並重轉變，為清潔能源發（fā）展騰空間。要充分發揮宏觀調控功能和市場調節作用，從嚴（yán）淘汰落後產能，依法依規淘（táo）汰關停不符（fú）合要求的30萬千瓦及以下（xià）煤電機（jī）組。
河南提（tí）出2018年（nián）要嚴格（gé）執行環保、能耗、質量（liàng）、安全等標準，全麵完成國家（jiā）下達的煤炭等行業化解過剩產能任務（wù），淘汰落後（hòu）煤電機（jī）組100萬千瓦。建立淘汰落後產能“清零行動”長效機製（zhì），確保應退盡（jìn）退。山西淘汰煤電機組的目標也是100萬千瓦以上。
十九大報告要求以市場化辦（bàn）法增加清潔電（diàn）力供應，其中（zhōng）包括用發電權交易辦法進（jìn）行補償。加（jiā）快電力市（shì）場建設，大幅（fú）度提高電力市場化交易比重。華（huá）創證券電力和新能源分析師王秀強認為，現在國家大力推行的電力市場（chǎng）化交易，本身就是一種優勝劣汰，也（yě）是煤電去產能的最有效的方法。
中國（guó）電力企業聯合會行業（yè）發（fā）展與環境資源部副主任張琳也表示，在當前嚴重（chóng）棄水、棄（qì）風、棄光的（de）情況下，加大發電權交（jiāo）易，給予煤電機組適當補償，通過價格杠杆手段，打破省間壁壘，增加（jiā）清潔電力供應，是非常必要的。
據記者了解，近日（rì）國家發改委已經內部印發了《關於核定區域電網2018-2019年輸電價格的通知》，規定了華北、華東、華中、東北、西北（běi）區域（yù）電網首個監（jiān）管周期兩部製（zhì）輸電價格水平，並要求積極推（tuī）進跨省跨區電力市場化交易。此外，當前有（yǒu）關部（bù）門正在組織研究和討論《可再生（shēng）能源電力配額及考核辦法》，可再生能源電力配額考核和（hé）綠（lǜ）色電力證書強製約束交易有望在2018年啟動。
這一切都將深刻影響我國（guó）電力行業格局，火電企業也在紛紛尋求突圍。例如，華能（néng）集團提出，2018年要在深化供（gòng）給側結構性改革（gé）上狠下功（gōng）夫。大力化解煤炭、煤電過（guò）剩產能，在綠色低碳、金融、現代供應鏈等領（lǐng）域培育新的增長點，優先發展有（yǒu）質量、有（yǒu）效益的新能源項（xiàng）目。
同時，煤電聯營、兼並重（chóng）組也是一大路徑。國務院國資委（wěi）黨委委員、總會計師沈瑩表示，今年在煤（méi）電行業、船舶製造、有色金屬、煉化、建材等行業繼續加大去產能力度，同時在去產能過程中注重和（hé）國有（yǒu）企業的深化改革、技（jì）術改造、重組整合緊密（mì）地結合起來，要穩步（bù）推進裝備製造、煤炭、電力、通信、化工等領（lǐng）域中央企（qǐ）業戰略重組。
關鍵詞：清潔能源,去產能（néng）,發電（diàn）
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