《經濟參考報》記者（zhě）獲悉，截至目前，鋼鐵完成去產能超過1.15億噸，已超過（guò）鋼鐵五年去產能目標中1億噸的底線。2018年鋼鐵行業將繼續推進去產能（néng）工作，嚴禁新增產能，防止地條鋼死灰複燃。
鋼鐵工業調整升級規劃(2016-2020年（nián）)指出，到（dào）2020年，鋼鐵粗鋼產（chǎn）能淨減（jiǎn）少1億（yì）至1.5億噸。近兩年，通過常態（tài）化開展淘汰落後產能、清理（lǐ）違法違規建設項目和聯合執法三個專項（xiàng）行動，不達標（biāo）的過（guò）剩產能加快退出。2016年，全國粗鋼去產能超額（é）完（wán）成6500萬噸，2017年通（tōng）過全力清繳地條鋼，全國粗鋼去產能5000萬噸，基本完成去產能目標。以江蘇省為例，江蘇省共化解鋼鐵過剩產（chǎn）能634萬噸，涉及九家企（qǐ）業，退出冶煉（liàn）裝（zhuāng）備10台，提前完成（chéng）2017年鋼鐵去產能目標任務。
不過，全聯（lián）冶金商會會長張（zhāng）誌祥表示：“應該認識到，現階段鋼鐵行業基本麵並不牢（láo）固，產能利用、供給基本進入合理區（qū）間，利潤水平趨向合理，這（zhè）都是供給側改（gǎi）革的效果，應避免企業走擴張式發展的老路（lù）。”工信部原材料司鋼鐵處處長徐文立也表示，近日有地方（fāng）和企業到部委來（lái）表示希望可以新批產能，這種現（xiàn）象需要警惕。
張誌祥認為，因市場轉暖，全國鋼鐵行業正在由2015年全行業性虧損到2016年的觸底反彈，轉為2017年全行業進入新（xīn）的盈利周期。在此背景下，鋼企因價格上漲產（chǎn）生了產能擴張衝動。
據不完全統計，進（jìn）入12月以來，國內已有超20家鋼企發布產能置換方案。值得留意的是，大多是新增產能（néng）或等量置換（huàn），沒（méi）有減量置換，企業新（xīn）增產能衝動明（míng）顯。
例（lì）如，新餘鋼鐵集團有限（xiàn）公司，擬在2020年12月前淘汰50噸電弧爐2座（zuò），合計產能100萬噸/年;但擬新建100噸電弧爐1座，合計產（chǎn）能100萬噸/年。大理大鋼鋼鐵，擬（nǐ）在2020年前淘汰所（suǒ）屬2座40噸電（diàn）爐，合計產能（néng）80萬噸；擬新建1座70噸電爐，合計產能77萬噸普鋼，其他3萬噸產能將用於雲南省其他（tā）項目產能置（zhì）換（huàn）。福建（jiàn）羅源閩光鋼鐵擬（nǐ）新建1250立方米高爐1座，1280立方米高爐1座，合計煉（liàn）鐵產能233萬噸；擬新建120噸轉爐1台，合計煉鋼產能140萬噸。福建三（sān）安鋼鐵擬新建1200立方米高爐1座（zuò），合計煉鐵產能113萬噸;擬新（xīn）建1250立方米高爐1座，合計煉鐵產能115萬噸。
2018年，鋼（gāng）鐵行業將繼續去產能。據權威人士介紹，發（fā）改委相關（guān）部門已確定鋼鐵（tiě）行業2018年重點工作安排，發改委產業協調司巡視員夏農表示（shì），經過連續兩年的（de）去產能，供給基本進入合理區間，但現階段並不牢固，個別地方產能過剩依然存在，調結構任務（wù）依然任（rèn）重道遠。2018年（nián）應繼續把握去產能（néng）節奏，按目標責任製做（zuò）好去產能。
夏農表示，2018年（nián）鋼（gāng）鐵（tiě）行業重點將科學確定目標任務，嚴禁新增產（chǎn）能，防止邊減邊增，防範（fàn）地條鋼死灰複燃（rán），堅持化（huà）解落後（hòu）產能，依法依（yī）規退出不符合規（guī）定的企業，並采取“負麵清（qīng）單（dān）”式不定期（qī）督查。在清繳地條鋼方麵，部級聯席會議將進一步（bù）明（míng）確省級負總（zǒng）責的責任製（zhì）度，建立長期舉報機製，進一步研究違規懲罰措施。
對於產（chǎn）能置換，工信部方麵也正在修訂鋼鐵產能置換實施辦法。徐文立指（zhǐ）出，目前在（zài）鋼鐵產能置換方麵存在置（zhì）換範圍不清（qīng）晰、一些（xiē）地方打擦邊（biān）球的現象，同時沒有嚴格執行產能置換的比例要（yào）求。普鋼、特鋼的產能轉（zhuǎn）換問題，部分企業以新上特鋼產能為由進行折算新增產能。
例如，有的產能已經（jīng）列入去（qù）產能任務，有的是已經享受過國家政策支持的，有的是已超過國家明令淘汰期限的落（luò）後產能，甚至（zhì）有的把一些鑄造（zào）產（chǎn）能也用鋼鐵產能（néng）的冶煉置換。“這都是不符合（hé）國家規定（dìng）的（de），但有些地方政（zhèng）府（fǔ）寧願為這些企業（yè）背書（shū）。”徐文立說。
徐文立還表示，在產能置換比例上，很多沒（méi）有按規定執行。產能置換辦法裏有明確要求（qiú），京津冀（jì）、長（zhǎng）三角、珠三角（jiǎo）等敏感地（dì）區執行的產能置換比例不低於1:1.25。其他非敏（mǐn）感地區要盡量實施（shī）減量置換，全國各地在編製產能置換的時候一定要遵循這一原則。
“由於（yú）同樣的爐子對應的普鋼、特鋼產能數量不（bú）同，對應的普鋼產能大一點，特鋼（gāng）產能小一點，部分企業就以新上特鋼產能為由進行折算新增產能。”徐文立說。
夏（xià）農表示，2018年將加大鋼企重組力度，按（àn）照市場化推動債（zhài）務重組，並促進鋼材市場穩定運行，避免期貨、鋼（gāng）貿等投機炒高，造成企業恐慌。
關鍵詞：鋼（gāng）鐵,去產能,十三五
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